Компетенции и правомощия на инспектората

Компетенции и правомощия на Инспекторат

Функциите на Инспектората са регламентирани в чл. 46, ал. 4 от Закона за администрацията и чл. 13, ал. 5 на Устройствения правилник на Министерство на енергетиката, приет с ПМС № 119 от 4.07.2025 г., обн., ДВ, бр. 56 от 11.07.2025 г., в сила от 22.07.2025 г.

Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра.

Дейността на инспектората е насочена към пълно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното разрешаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията;
2. независима и обективна оценка на дейността на администрацията;
3. подобряване работата на администрацията.

Инспекторатът осъществява дейността си съгласно Вътрешни правила, утвърдени от министъра на енергетиката, въз основа на Наредбата за структурата и минималната численост на инспекторатите, редът и начинът за осъществяване на дейността им и взаимодействието със специализираните контролни органи, издадена от на Министерски съвет на Р България.

Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, както и извънпланови проверки по ред, определен в утвърдените от министъра вътрешни правила за дейността на звеното.

При изпълнение на функциите си Инспекторатът се ръководи от принципите по чл. 2, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 18 от Закона за държавния служител, както и от правилата за поведение, регламентирани в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация.

Съгласно изискванията на чл. 46, ал. 4 от Закона за администрацията, Инспекторатът:

1. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;
2. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;
3. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;
4. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;
5. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация;
6. извършва проверка на сигналите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;
7. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за Сметната палата;
8. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато е предвидено в закон;
9. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;
10. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;
11. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;
12. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от органа на изпълнителната власт.

Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина и проверки в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон.

Съгласно чл. 13, ал. 5 на Устройствения правилник на Министерство на енергетиката, Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. подпомага министъра по отношение на изпълнението на мерките, произтичащи от приети документи, свързани с изпълнението на държавната антикорупционна политика;
2. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията (ЗПК)/след 14.02.2026 г. по Закона за Сметната палата (ЗСмП)/ и предлага на министъра конкретни действия;
3. разглежда и извършва проверки по постъпили сигнали за корупционни прояви и други нарушения, незаконни или неправилни действия или бездействия на служители в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра и изготвя доклад за резултатите; анализира причините и условията за констатираните нарушения и предлага мерки за отстраняването им; подготвя и изпраща отговорите до подателите на сигналите;
4. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;
5. проверява спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на Министерството;
6. може да предлага образуването на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на вътрешните актове в Министерството;
7. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от Министерството, когато е предвидено в закон;
8. извършва проверки по предоставянето на административни услуги от Министерството и второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството;
9. извършва оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;
10. води и поддържа регистър на декларациите по чл. 49, ал. 1 от ЗПК по отношение на задължените лица по § 2, ал. 1, т. 1 - 2 от допълнителните разпоредби на ЗПК/след 14.02.2026 г. регистър на декларациите по чл. 75, ал. 1 от ЗСмП по отношение на задължените лица по § 1а, ал. 1, т. 1 - 2 от допълнителните разпоредби на ЗСмП/;
11. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на Министерството;
12. осъществява и други дейности във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.